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关于切实做好全国“两会”期间安全防范工作的通知
发布日期:2019-03-01 08:47:57 作者: 来源: 浏览量:2922

各县(市)区人民政府,五大连池风景区管委会、合作区管委会,市政府安委会有关成员单位,中省市直企业:

为认真贯彻落实国务院安委办、省安委办召开的全国两会期间安全防范工作视频会议和市政府2019年第3次常务会议精神,统筹做好全国两会期间各项安全管理工作,坚决防范化解重大安全风险,确保全市安全生产形势持续稳定。现就有关要求通知如下:

一、强化责任担当,深刻认识做好当前安全生产工作的极端重要性

全国两会是我国政治生活中的一件大事,今年又是新中国成立70周年的特殊年份,做好当前安全生产工作意义重大,各地、各相关部门和企业要充分认识做好这一时期安全生产工作的重要意义,强化政治意识和责任担当,认真执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,严格按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求,结合当前安全生产工作的规律特点,认真分析本地、本行业安全生产形势,针对客货运输仍处高峰、春节后企业陆续复产等因素,组织协调各方面力量,扎实落实各项有针对性的安全生产工作措施,切实消除事故隐患,真正把属地管理管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求落实到位,有效防范一般事故,坚决防范遏制重特大事故和较大社会影响事故发生,为全国两会胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、突出重点行业领域,认真开展安全生产大检查

从即日起至全国两会结束,全市上下要认真开展安全生产大检查,全力打好全国两会期间安全防范攻坚战。各级政府主要领导要亲自部署,安排两会期间安全防范工作,自上而下抓推动,着力解决安全生产突出问题,分管领导要亲力亲为,靠前指挥,深入基层和企业检查安全生产工作,督促分管行业和部门切实履行安全防范职责;各有关部门要各司其职、各负其责,组织力量集中对行业领域、重点单位和重点部位进行安全专项检查,及时发现和解决突出问题,消除事故隐患;各类生产经营单位和场所要认真组织开展自检自查,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位,深入细致开展隐患排查治理,完善安全生产各项规章制度,建立健全安全生产教育和培训档案,建立隐患整改台账,消除事故隐患,严防各类事故发生。各地各单位要对排查出的问题和隐患要制定整改清单,做到整改措施、责任、资金、时限、预案五落实,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落实安全防范措施;对重大安全隐患,要实行挂牌督办、跟踪督办,对隐患严重、无法保证安全生产的,要坚决依法责令停产停业整改。要加强安全监管执法,依法严厉打击各类非法违法生产经营活动,对检查中发现的安全生产违法行为,要予以严处严罚,决不姑息。

为保障全市安全生产大检查有效开展,市政府安委会成立21个专项检查组:

1、煤矿安全专项检查由市应急管理局组织实施;

2、非煤矿山安全专项检查由市应急管理局组织实施;

3、危险化学品(运输除外)、烟花爆竹安全专项检查由市应急管理局组织实施;

4、冶金、涉尘涉爆、液氨制冷等安全专项检查由市应急管理局组织实施;

5、道路交通安全专项检查由市公安交警支队组织实施。

6、公路建设工程、交通运输企业、驾校、营运车辆、客货运输站场(物流点)、汽车维修和危险化学品运输等安全专项检查由市交通运输局组织实施;

7、消防安全专项检查由市消防救援支队组织实施;

8、旅游行业和文化娱乐场所安全专项检查由市文化广电和旅游局组织实施;

9、民用爆炸物品生产、销售(含储存)和黑河地方铁路道口安全专项检查由市工信科技局组织实施;

10、矿山等单位的爆炸物品储存、运输、管理安全专项检查由市公安局组织实施;

11、人防工程、城市房屋、建筑施工和市政工程建设等安全专项检查由市住房和城乡建设局组织实施;

12、水上(冰面)安全专项检查由市安委办牵头组织,有关部门参加;

13、特种设备安全专项检查由市市场监督管理局组织实施;

14、黑河地方铁路安全专项检查由黑河铁路(集团)公司组织实施;

15、民航安全专项检查由黑河机场分公司、五大连池市政府分别组织实施;

16、寄递物流安全专项检查由市邮政管理局组织实施;

17、农业机械安全专项检查由市农业农村局组织实施;

18、电力安全专项检查由国网黑河供电公司组织实施;

19、商贸、流通企业安全专项检查由市商务局组织实施;

20、公共管道、城镇燃气、城市供暖安全专项检查由市城市综合执法局组织实施;

21.市安委办县(市)区交叉执法回头看检查由市安委办组织实施。

三、严格安全监督管理,有效防范化解重大安全风险

各地、各部门、各单位要以行业领域安全生产季节性特点、行业企业的现场运行状况、人的不安全行为和事故以往发生的规律,对本地本行业本单位进行滚动的隐患风险排查,严格监督管理,制定相应防范化解措施、落实防控责任主体,注重研究问题破解难题,做到早发现、早防范、早处理,切实做好全国两会期间防范化解重大风险各项工作。要突出抓好煤矿安全监管,从严落实生产矿井、建设矿井、停产矿井,特别是关闭矿井的安全监管,严格煤矿复产复工验收,加强对煤矿现场的安全检查,对安全没有保障的煤矿坚决停产关闭;要突出抓好非煤矿山安全监管,立即开展金属非金属地下矿山斜走道运输专项执法检查,加强施工单位安全监管,强化复工复产工作,大力淘汰落实和推广先进装备及工艺;要突出抓好商场、大型综合体、九小场所以及石油化工易燃易爆单位、医疗卫生机构和养老服务机构的安全监管,结合冬春火灾防控工作,进行火灾隐患重点治理,重点整治擅自停用消防设施、封堵消防出口等火灾隐患和消防违法行为,增加督查抽查频次,实行零容忍,零迁就,强化查、改、罚、停、拒、判等执法手段,用足用好临时查封等强制措施;要突出抓好道路交通安全管控,扎实开展预防重特大交通事故的专项行动,加强对运煤和运粮车辆、跨境运输车辆、旅游大巴、出租车、校车、工程运输车等重点车辆的管理,严密排查各类事故隐患;要突出抓好建筑施工的安全监管,加强房屋建筑、市政工程施工开复工的管理;要突出抓好江河湖泊冰面安全监管,针对初春冰面坠水隐患凸显情况,开展属地冰面隐患排查,加强安全警示;要突出抓好危险化学品、工贸企业的安全监管,开展危化、金属冶炼、粉尘防爆、涉氨制冷领域的重大安全生产事故的隐患排查回头看。同时,要进一步强化旅游、民航、铁路、民爆、寄递物流、农业机械、特种设备、供水、供暖、供气、供电等与群众生活密切相关的行业领域隐患整治与安全管理。

四、强化应急响应处置,加强应急值守与信息报送

全国两会期间,各地各部门各单位要加强应急值班值守工作,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,确保事故信息和其他生产安全领域突发紧急情况及时准确上报,决不能漏报、迟报,更不能瞒报。要加强与气象等部门的协调联动,做好灾害性天气的监测和预报预警工作,及时发布预警信息和安全提示,提醒社会公众防灾避险。要健全和完善指挥协调和应急处置机制,强化防灾减灾救灾综合措施的落实,有效的防范应对各类自然灾害,组织消防救援、森林消防两支队伍和安全生产专业救援队伍提前进入应急状态,有针对性前置救援力量,确保对事故灾害发现早、反应快、处置好。要把握正确的舆论导向,加强舆情应对,维护社会稳定。要充分利用互联网、报刊、电视、广播和手机短信、微信微博等方式,广泛进行安全常识宣传教育,增强各类人员的安全意识、安全知识和安全技能,提高群众性的自防、自救、互救及逃生能力。

各地、各安全专项检查实施单位要将检查情况及时报送市政府安委办,安委办将根据反馈情况编制全国两会期间安全检查信息专报,检查总结(主要包括采取的主要措施和工作成效;工作中的典型经验和有效做法;存在的主要问题和不足等)于318日前报送市政府安委办(市应急管理局301室)  

联系人:张进、姜叶,电话:6770865邮箱:hhaqb@126.com

(此件通过市政府安委会办公室文件传输系统发至各县(市、区)安委会办公室,请安委办立即转至各县(市、区)政府

 

   

黑河市人民政府安全生产委员会

             2019228

 

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