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关于做好岁末年初安全防范工作的通知
发布日期:2018-12-28 08:41:15 作者: 来源: 浏览量:5758

 

各县(市)区人民政府,五大连池风景区管委会、合作区管委会,市政府安委会有关成员单位,中省市直企业:
为认真贯彻落实习近平总书记关于做好岁末年初安全生产工作的重要指示精神,按照国务院安委会办公室、应急管理部下发的《关于切实做好岁末年初安全防范工作的通知》(安委办明电〔2018〕20号)要求,统筹做好节日期间各项安全管理工作,加强各类安全风险防控和隐患治理,狠抓岁末年初各项安全防范责任措施落实,切实加强我市岁末年初应急管理工作,有效防范一般事故,坚决遏制重特大事故,有效应对各类灾害,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定,现就有关要求通知如下:
一、提高认识,严格落实安全责任
岁末年初历来是安全生产关键时期。各项工作任务处于全面冲刺阶段,生产经营建设活动任务十分繁重,一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,受冰雪严寒等天气影响,供暖用火用电量增加,而且冰雪旅游和烟花爆竹销售进入旺季,人流物流车流等高度集中,诱发事故的因素增多,加之正值机构改革时期,一些部门和各地正在进行职责调整、人员转隶等,安全生产面临较大挑战和压力。各地、各有关部门和单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻挑战,严防麻痹松懈思想,进一步加强领导、落实责任,结合实际深入分析岁末年初安全生产的规律特点,超前研判可能出现的各种安全风险,制定针对性的管控措施,全力抓好各项安全防范措施落实,严防各类事故发生,真正把“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求落实到位,各类企业要把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每名员工,深入细致开展隐患排查治理,严防各类事故发生,确保安全生产形势持续稳定。
二、突出重点行业领域,深化安全生产专项整治
针对突出事故易发多发的重点行业领域,深入开展安全专项整治,着力查大风险、除大隐患、防大事故。要突出抓好煤矿和非煤矿山安全,全面开展煤与瓦斯突出、水害严重、冲击地压等高风险煤矿安全“体检”,深化防火灾、防窒息专项治理,严防节日期间超能力、超强度突击组织生产等违法违规行为。要突出抓好易燃易爆品安全管理,加大对危险化学品、烟花爆竹经营场所的安全检查,突出重点部位、关键环节的监管,严格检修维修作业管理,严格执行防火、防爆规定,落实防冻、防滑、防坠落、防中毒窒息等措施,强化对危险化学品、烟花爆竹运输、储存、销售等各环节的安全监管和专项检查,严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为。对民爆物品,要严格落实审批、储存和使用规定,加强安全管理,有效防范各类安全事故。要深化工贸企业冶金、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等领域安全风险管控和隐患治理。要加强冬季建筑施工安全监管,严格落实冬季施工现场安全措施。要加强交通运输安全监管,针对岁末年初和节日特点,强化公路、铁路和民航安全措施,加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,严厉打击和整治超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为,严密排查各类事故隐患。要突出抓好消防安全管理,深化今冬春火灾防控工作,严格按照市政府安委会印发的《关于进一步做好今冬明春安全生产和火灾防控工作的紧急通知》(黑市安委字﹝2018﹞17号),突出对商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、学校、医院和养老院等人员密集场所以及高层建筑、地下空间等高风险场所的安全隐患排查治理,督促加强防火安全巡查检查,及时整改消除“三合一”“多合一”等火灾隐患,严防发生重特大火灾事故。要突出抓好冬季旅游安全管理,加强旅游特种设备安全隐患排查,督促景区做好索道、大型游乐设施等设施设备的自检自查,及时排除各类安全隐患,全方位提升旅游安全监管能力。特种设备以及供水、供暖、供气、供电等与群众生活密切相关领域也要结合冬季安全生产特点,强化安全监管,严防各类事故。
三、加强应急管理,有效防范应对各类事故和灾害
消防救援队伍和安全生产等专业救援队伍要坚决贯彻习近平总书记重要训词精神,时刻保持枕戈待旦、快速反应的备战状态,对重大工程、重大活动、重点部位、重点时段要前置救援力量,现场布点、严盯死守,细化应急预案,备足应急物资和力量,强化岗位练兵和实战演练,全面检测维护救援技术装备,一旦发生险情迅速出动、冲锋在前、全力救援、科学施救,最大限度减少损失。要加强与气象等部门的协调联动,做好灾害性天气的监测和预报预警工作,充分运用多种媒体及时发布预警信息,提醒社会公众防灾避险。。要加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。要利用节假日等重点时段,运用字幕新闻、公益广告等多种形式开展冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救等常识宣传,增强社会公众安全防范意识和能力;各类企业要突出重点岗位作业人员,加强全员安全培训,进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。
四、坚持严实作风,以强烈的政治自觉狠抓落实
各地、各部门务必要提高政治站位,要从牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识抓好岁末年初安全防范工作的极端重要性,强化组织领导,健全统一领导、分工负责、协调联动的工作格局,层层压实责任,狠抓各项责任措施落实,务求取得实效。要强化跟踪督办,敢于动真碰硬推动问题隐患整改,坚持严管重罚,铁腕打击各类违法违规行为,坚决克服形式主义、官僚主义,严防督而不办、约谈无果。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度,对失信的生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒,并及时公开曝光,扩大执法效果,真正把隐患消除在事故发生之前。各地、各有关部门和企业要不断强化红线意识和底线思维,以极端认真负责的态度把工作抓实抓细,全力做好岁末年初安全生产各项工作,确保全市安全生产形势持续稳定。
(此件通过市政府安委会办公室文件传输系统发至各地安委会办公室,请安委办转至当地政府)
 
 
黑河市人民政府安全生产委员会
2018年12月27日
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